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  • [中国电力新闻网]:电力行业如何过好紧日子

    来源:中国电力新闻网
    作者:中国电力新闻网
    发布时间:2019-03-13
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    党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子。”习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时,再次强调了过紧日子的初衷。近年来,总书记反复强调“牢固树立过紧日子思想”。今年政府工作报告提出,为支持企业减负,各级政府要过紧日子,要切实让市场主体有明显减税降费感受。

    作为国民经济的基础性行业,过紧日子已经成为电力的行业性趋势。今年电力行业要完成一般工商业电价再降10%的任务?;鸬缙笠凳艿缑杭鄹衿轿雀呶挥跋?,2018年亏损面近一半。新能源行业面临着风光平价上网的挑战。电力行业身处为实体经济降成本的政策环境,和市场化改革、行业转型的行业环境,紧日子压力重重。

    在紧日子中如何开源节流,如何持续推动行业高质量发展?各电力央企在年度工作会议上纷纷研究制定过好紧日子的方法。全国两会上,电力行业代表委员普遍表示,困难期就是机遇期,要坚决落实国家降电价部署,在挑战中洞见机遇,在困境中破除顽疾,拓展行业发展空间,推动行业高质量发展。

    节流:降本增效精准投资

    困难期就是机遇期,紧日子是电力行业眼光向内,解决发展中积累的矛盾问题的宝贵机会,倒逼行业企业提升精益管理能力和运营水平,提升技术水平,提高发展质量效率。

    节流的措施首先集中在大力压减成本、降损降耗、扭亏减亏。各企业充分发挥供给侧结构性改革的推力,清除无效资产,巩固改革成果,从全环节着眼研究实施精益管理的举措,切实降本增效。

    国家电网提出压降非生产性支出,严控小型基建规模,压降“三公经费”及会议费,领导干部带头厉行节约。发电集团推进燃料管理和产业协同,降低燃料成本?;芗盘岣呙旱缧?,打造内部燃料供应链,强化燃料集约化管理。大唐集团提出加大“两金”压降力度,巩固“处僵治困”和瘦身健体成果,果断实施破产、重组、清算,扭亏、减亏、控亏。

    全国政协委员、国家能源投资集团总经理凌文介绍,该集团已制定了《开源节流、增收节支30条措施》,要求从严控制投资、降低采购成本、优化生产组织、盘活存量资产、推动科技降本、压缩非生产性开支、高效融通资金、“处僵治困”等八个方面开展成本管控。

    过好紧日子,一方面是精打细算,止住“出血点”,另一方面是要把钱花在刀刃上,把“真金白银”投入到回报率高,能够提升企业发展质量和效益的业务中去。

    电力行业企业纷纷制定保障投资准确性和回报率的机制办法,严控风险,稳健经营。国家电网提出要强化精准投入,以科学规划为指导,提升投入产出水平,构建以有效资产为核心的投入产出考核机制。南方电网提出管制业务投资必须确保纳入有效资产。全面加强电网投资管控,注重提高资产利用效率。

    企业投资效率低、运行效率低曾是国有企业面临的共性问题。当前的紧日子不仅源于外部环境,也源于企业内部管理体制机制问题?! ?/span>

    电力央企通过深化国资国企改革和内部管理改革,探索科学高效的运营模式,建立市场化的经营机制,提升企业管理水平和运营效率。国家电投作为国有资本投资公司试点,加速从管资产向管资本转变,提高专业化、集约化管理水平,通过考核激励制度激发企业内部活力,提升管理运行效率。

    全国人大代表,华电集团董事长、党组书记温枢刚表示,要持续推进企业从规模扩张向注重效益提升转变,向发展质量、存量运营、管理提升上要效率,实现效率变革。

    开源:适应市场竞争拓展发展空间

    国务院国资委主任肖亚庆在3月9日的新闻布会中表示,中国的市场潜力很大,中国经济的潜力很大,中央企业和国有企业改革发展的潜力也很大,关键是要做好我们自己的事情。

    虽然面临能源需求强度减弱、能耗强度下降的趋势,但电力行业的发展空间依然广阔。关键在于如何深入挖潜,如何恰当转型,如何抓住新机遇为持续发展开辟空间。

    从电网企业到发电企业,行业主体积极适应并融入电力市场化趋势,深入研究市场规律,纷纷加强电力市场营销,深入挖掘市场空间,提升盈利能力。国家电网以电能替代为重点开拓用电市场?;缂抛プ〉缌κ谐』母锘?,一手抓计划电量增发,一手抓市场交易电量争取,扩大市场占有率,并积极开拓热力市场?! ?/span> 

    当前是我国经济转型升级,新旧增长动能深刻转换,能源电力行业深刻变革的关键时期,转型带来新机遇、新空间。电力企业纷纷明确转型发展的定位,向新业务领域重点布局。

    国家电网向能源互联网企业转型,打造泛在电力物联网,为业务创新和价值创造开辟新路。南方电网向智能电网运营商、能源产业价值链整合商、能源生态系统服务商转型?;芗偶涌煜蜃酆夏茉捶褡?,从发电为主向发电、供热、调峰、配售、储能、节能环保一体化产业链延伸,向提供解决方案和增值服务的高端价值链延伸,将综合能源服务作为新的经济增长点。

    转型带来新业务、新业态的蓬勃兴起,成为行业争相布局的焦点。国家能源投资集团充分发挥中国氢能联盟国家级行业平台作用,积极参与并主导相关国际大型科学工程科技创新,推动氢能产业的自主核心技术与装备发展。国家电投搭建国家级智慧能源平台,建立开放共享的智慧能源生态体系,推动数字技术、智能技术和能源产业深度融合。

    此外,国际业务、金融业务也逐渐展现出对电力企业的利润支撑作用,获得更大程度重视。

    国家电网提出加大金融改革创新力度,深化产融协同、融融协同,提高服务实体经济能力。南方电网在东南亚国家深耕细作,重点推进周边国家电网互联互通,争取“一带一路”沿线国家输配电网投资项目?;缂呕С纸鹑诓滴冉》⒄?,推动集团化管理、专业化经营、市场化运作,落实和完善公司金融改革方案,充分释放金融产业生产力。

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